Save the Children Kosova/o (SCiK) seeks to engage one (1) Local Expert to support the Working Group of the Ministry of Labor, Family and Liberating War Values (MLFLWV) in reviewing, revising, and finalizing the secondary legislation under the Law on Social and Family Services, with a particular focus on the procedures for the inspection of social and family service providers, the procedures for the appointment of guardians, the types of guardianship and other matters related to guardianship, and the procedures for the provision of social and family services within the adoption process, while allowing flexibility to provide support to other relevant processes or regulatory matters that may be identified and addressed as needed during the assignment, in coordination with the Ministry’s Working Group and SCiK.
TERMS OF REFERENCES
Local Expert to provide technical expertise for developing secondary legislation of the Law on Social and Family Services
Background on Save the Children
Save the Children is the leading global independent organization for children. Save the Children believes every child deserves a future. Around the world, we work every day to give children a healthy start in life, the opportunity to learn and protection from harm. When crisis strikes and children are most vulnerable, we are always among the first to respond and the last to leave. We ensure children’s unique needs are met and their voices are heard. We deliver lasting results for millions of children, including those hardest to reach.
We do whatever it takes for children – every day and in times of crisis – transforming their lives and the future we share.
Our vision: A world in which every child attains the right to survival, protection, development, and participation.
Our mission: To inspire breakthroughs in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives.
Our values: Accountability, ambition, collaboration, creativity, and integrity.
We are committed to ensuring our resources are used as efficiently as possible, to focus them on achieving maximum impact for children.
General information about the project
Through the project “Enhancing well-being of children and youth with disabilities through improved social inclusion in Kosovo” funded by the Swedish International Development Cooperation Agency – Sida represented by the Embassy of Sweden in Prishtina, Save the Children Kosova/o (SCiK) is working to enhance the social inclusion of children, especially those with disabilities, and parents/caregivers in Kosovo through improved basic services, active involvement in child rights and biodiversity protection.
OBJECTIVE
Save the Children Kosova/o (SCiK) seeks to engage one (1) Local Expert to support the Working Group of the Ministry of Labor, Family and Liberating War Values (MLFLWV) in reviewing, revising, and finalizing the secondary legislation under the Law on Social and Family Services, with a particular focus on the procedures for the inspection of social and family service providers, the procedures for the appointment of guardians, the types of guardianship and other matters related to guardianship, and the procedures for the provision of social and family services within the adoption process, while allowing flexibility to provide support to other relevant processes or regulatory matters that may be identified and addressed as needed during the assignment, in coordination with the Ministry’s Working Group and SCiK.
Services to be provided
The Local Expert is expected to support the Working Group of the MLFLWV, civil society representatives, and other relevant stakeholders in the social services sector to develop, review and finalize the existing drafts of the Administrative Instructions, and other relevant processes or regulatory matters, deriving from the Law on Social and Family Services, which entered into force at the end of 2023. The Local Expert will facilitate the drafting, consultation, and revision process, providing technical support to the Ministry's Working Group and supporting the finalization of the secondary legislation throughout the process leading to its final approval.
The Local Expert will work closely with SCiK's Child Protection and Quality Assurance team throughout the assignment.
Experience and skillset required
The Local Expert should have the following essential skills and knowledge:
• Post-graduate degree on public policy, law, human rights, and/or social protection; PhD is an advantage;
• At least 10 years of work experience in the field of child rights development policies; programmes related to social welfare and/or child protection has an advantage;
• Documented expertise in supporting the legislative processes / policy making /service design of child-sensitive social protection and/or social welfare through diverse stakeholder engagement;
• Be knowledgeable in the area of child-sensitive social protection and/or social welfare in the scientific, international and local context;
• Documented expertise in quality, clarity and consistency of legal recommendations;
• Demonstrated previous experience in delivering high-quality and effective public policy positioning expertise.
Timeframe
The period of engagement shall be completed between 21 September and 24 December 2026, with a total of 25 working days, as outlined in the schedule below. The allocation of working days across the scope of work and the specific secondary legislation listed below shall remain flexible and may be adjusted based on the progress of the process, the level of technical support required, and any emerging priorities identified by the Ministry's Working Group and SCiK. Any such adjustments shall remain within the agreed scope of the assignment and the maximum allocation of 25 working days.
Result number | The result | Description | Working days | Date of submission |
1 | Analysis of the scope and existing drafts of 3 Administrative Instructions (AI) | Analyse the existing Administrative Instructions and summarize the key findings, gaps, inconsistencies and recommendations to be addressed to be addressed with the working group of the Ministry. Where relevant and as agreed with SCiK and the Working Group, the analysis may also cover other related secondary legislation or regulatory provisions falling within the scope of the Law. | 8 | September - October 2026 |
2 | Provide technical/legal expertise | Support the Ministry in reviewing, revising, and finalizing respective Administrative Instructions, and as needed other related regulatory matters deriving from the Law on Social and Family Services, in close coordination with SCiK representatives.
Facilitate meetings and workshops of the Working Group and support the review, discussion, and systematic incorporation of inputs and recommendations provided by Working Group members and relevant stakeholders throughout the consultation and finalization process.
Ensure that the provisions of the Administrative Instructions are harmonized, internally coherent, aligned with the relevant legal framework, and technically and legally sound.
Provide additional technical and legal support, as needed and in coordination with the Ministry and SCiK, in relation to relevant legislative, regulatory or policy matters falling within the scope of the Law on Social and Family Services and the objectives of the assignment. | 17 | October – December 2026 |
Total: | 25 |
| ||
Status Updates / Reporting
Local Expert must maintain continuous communication with SCiK representatives throughout the engagement period.
In the event of any delay or obstacle in the fulfilment of the tasks, this must be reported immediately, within 24 hours, to the SCiK staff.
General assumptions and conditions
Providing the Local Expert with quick access to all relevant materials prepared by SCiK.
Payment information
SCiK will reimburse the Local Expert with a gross daily fee, from which income taxes and pension contributions will be deducted and paid, in accordance with the legislation in Kosovo. The terms of payment shall follow the payment policy of Save the Children International. All payments will be made via bank transfer within Kosovo.
The Local Expert will issue an invoice to SCiK for the fee, in accordance with the timeline (see timeframe above). SCiK will make the payment via bank transfer to the bank account of the Local Expert within fourteen (14) days after the submission of the assignments as specified in the Table of Results and timesheet by the Local Expert.
Child Safeguarding Policy
As a condition for entering into a framework agreement, the local facilitator must sign the Save the Children International Child Safeguarding Policy, and abide by the terms and conditions thereof.
How to apply
Interested candidates are welcome to apply by submitting the documentation listed below to procurementkosovo@savethechildren.org, with the subject line: “Local Expert on Social and Family Services” latest by 03/09/2026 at 16:30 hours.
a) The financial proposal;
b) Evidence of similar engagements conducted;
c) Curriculum Vitae (CV).
TERMAT E REFERENCËS
Ekspert Vendor për të ofruar ekspertizë teknike në zhvillimin e legjislacionit sekondar të Ligjit për Shërbime Sociale dhe Familjare
Informata mbi Save the Children
Save the Children është organizata kryesore botërore dhe e pavarur për fëmijët. Save the Children beson se çdo fëmijë meriton një të ardhme. Në tërë botën, ne punojmë çdo ditë për t'u dhënë fëmijëve një fillim të shëndetshëm në jetë, mundësinë për të mësuar dhe mbrojtje nga dëmi. Kur kriza godet dhe fëmijët janë më të prekshëm, ne jemi gjithmonë ndër të parët që përgjigjemi dhe të fundit që largohemi. Ne sigurohemi që nevojat unike të fëmijëve të përmbushen dhe zërat e tyre të dëgjohen. Ne ofrojmë rezultate të qëndrueshme për miliona fëmijë, përfshirë edhe ata që janë vështirë për t'u arritur.
Ne bëjmë gjithçka që duhet për fëmijët – çdo ditë dhe në kohëra krize – duke e transformuar jetën e tyre dhe të ardhmen që ndajmë.
Vizioni ynë: Një botë në të cilën çdo fëmijë fiton të drejtën për mbijetesë, mbrojtje, zhvillim dhe pjesëmarrje.
Misioni ynë: Për të frymëzuar përparime në mënyrën se si bota i trajton fëmijët dhe për të arritur ndryshime të menjëhershme dhe të qëndrueshme në jetën e tyre.
Vlerat tona: Përgjegjshmëri, ambicie, bashkëpunim, kreativitet dhe integritet.
Ne jemi të përkushtuar të sigurohemi që burimet tona të përdoren në mënyrë sa më efikase, për t'i përqendruar ato në arritjen e ndikimit maksimal për fëmijët.
Informacione të përgjithshme rreth projektit
Përmes projektit ‘Avancimi i Mirëqenies së fëmijëve dhe të rinjëve me aftësi të kufizuara përmes përmirësimit të përfshirjes sociale në Kosovë’ mbështetur nga Sida përfaqësuar nga Ambasada e Suedisë në Prishtinë, Save the Children Kosova/o (SCiK) është duke punuar në avancimin e gjithëpërfshirëse sociale për fëmijë, veçanërisht ata me aftësi të kufizuara dhe prindërit/kujdestarët e tyre në Kosovë, përmes përmirësimit të shërbimeve bazike, përfshirje aktive në të drejtat e fëmijëve dhe mbrojtjen e diversitetit.
Objektivi
Save the Children Kosova/o (SCiK) synon të angazhojë një (1) Ekspert/e Vendor/e për të mbështetur Grupin Punues të Ministrisë së Punës, Familjes dhe Vlerave të Luftës Çlirimtare (MPFVLÇ) në rishikimin, ndryshimin dhe finalizimin e legjislacionit dytësor në kuadër të Ligjit për Shërbimet Sociale dhe Familjare, me fokus të veçantë në procedurat për inspektimin e ofruesve të shërbimeve sociale dhe familjare, procedurat për caktimin e kujdestarisë, llojet e kujdestarisë dhe çështje të tjera që lidhen me kujdestarinë, si dhe procedurat për ofrimin e shërbimeve sociale dhe familjare në kuadër të procesit të adoptimit, duke mundësuar fleksibilitet për ofrimin e mbështetjes edhe për procese të tjera përkatëse ose çështje rregullative që mund të identifikohen dhe adresohen sipas nevojës gjatë zbatimit të angazhimit, në dakordim me Grupin Punues të Ministrisë dhe SCiK.
Shërbimet që duhet ofruar
Eksperti/ja Vendor/e pritet të mbështesë Grupin Punues të MPFVLÇ, përfaqësuesit e shoqërisë civile dhe palët e tjera relevante të interesuara në sektorin e shërbimeve sociale në hartimin, rishikimin dhe finalizimin e draft udhëzimeve administrative ekzistuese, dhe proceseve të tjera përkatëse ose çështje rregullative që burojnë nga Ligji për Shërbimet Sociale dhe Familjare, i cili ka hyrë në fuqi në fund të vitit 2023. Eksperti/ja Vendor/e do të lehtësojë procesin e hartimit, konsultimit dhe rishikimit, duke ofruar mbështetje teknike për Grupin Punues të MPFVLÇ dhe duke mbështetur finalizimin e legjislacionit dytësor përgjatë gjithë procesit deri në miratimin përfundimtar të tij.
Eksperti/ja Vendor/e do të punojë ngushtë me ekipin e Mbrojtjes së Fëmijës dhe Sigurimit të Cilësisë të SCiK gjatë gjithë periudhës së angazhimit.
Përvoja dhe AFtësitë e nevojshme
Eksperti/ja Vendor/e duhet të ketë aftësitë dhe njohuritë thelbësore të mëposhtme:
• Diplomë pasuniversitare për politikat publike, juridik, të drejtat e njeriut dhe/ose mbrojtjen sociale; PhD është një përparësi;
• Të paktën 10 vjet përvojë pune në fushën e politikave të zhvillimit të të drejtave të fëmijëve; programet që lidhen me mirëqenien sociale dhe/ose mbrojtjen e fëmijëve kanë përparësi;
• Ekspertizë e dëshmuar në mbështetjen e proceseve legjislative / politikëbërjes / dizajnimit të shërbimeve të mbrojtjes sociale të ndjeshme ndaj fëmijëve dhe/ose mirëqenies sociale përmes angazhimit me palë të ndryshme;
• Të ketë njohuri në fushën e mbrojtjes sociale të ndjeshme ndaj fëmijëve dhe/ose mirëqenies sociale në kontekstin shkencor, ndërkombëtar dhe lokal;
• Ekspertizë e dëshmuar në cilësinë, qartësinë dhe konsistencën e rekomandimeve ligjore;
• Përvojë të mëparshme të dëshmuar në ofrimin e ekspertizës me cilësi të lartë dhe efektive për politika publike.
Afati kohor
Periudha e angazhimit duhet të përfundojë ndërmjet 21 shtatorit dhe 24 dhjetorit 2026, me gjithsej 25 ditë pune, sipas afatit të paraqitur më poshtë. Shpërndarja e ditëve të punës ndërmjet fushëveprimit të punës dhe akteve specifike të legjislacionit sekondar të listuara më poshtë do të mbetet fleksibile dhe mund të rregullohet në varësi të ecurisë së procesit, nivelit të mbështetjes teknike të nevojshme, si dhe prioriteteve të reja të identifikuara nga Grupi Punues i Ministrisë dhe SCiK. Çdo rregullim i tillë do të mbetet brenda fushëveprimit të dakorduar të angazhimit dhe kufirit maksimal prej 25 ditësh pune.
Numri i rezultatit | Rezultati | Përshkrimi | Ditët e punës | Data e dorëzimit |
1 | Analiza e fushëveprimit të Udhëzimit Administrative (UA) | Të analizojë Udhëzimet Administrative ekzistuese dhe të përmbledhë gjetjet kryesore, boshllëqet, mospërputhjet dhe rekomandimet që duhet të adresohen me Grupin Punues të Ministrisë. Kur është relevante dhe në dakordim me SCiK dhe Grupin Punues, analiza mund të përfshijë edhe legjislacionin tjetër sekondar përkatës ose dispozitat rregullative që bien në fushëveprimin e Ligjit. | 8 | Shtator 2026 |
2 | Ofrimi i ekspertizës teknike/juridike | Të mbështesë Ministrinë në rishikimin, rishqyrtimin dhe finalizimin e Udhëzimeve Administrative përkatëse, si dhe sipas nevojës të çështjeve të tjera rregullative të ndërlidhura që burojnë nga Ligji për Shërbimet Sociale dhe Familjare, në koordinim të ngushtë me përfaqësuesit e SCiK.
Lehtësimi i takimeve dhe punëtorive të Grupit Punues, si dhe mbështetja e rishikimit, diskutimit dhe përfshirjes sistematike të kontributit dhe rekomandimeve të ofruara nga anëtarët e Grupit Punues dhe palët e tjera relevante gjatë gjithë procesit të konsultimit dhe finalizimit.
Sigurimi që dispozitat e Udhëzimeve Administrative të jenë të harmonizuara, koherente në aspektin e brendshëm, në përputhje me kornizën përkatëse ligjore, standardet teknike dhe kërkesat ligjore përkatëse.
Të ofrojë mbështetje shtesë teknike dhe ligjore, sipas nevojës dhe në koordinim me Ministrinë dhe SCiK, lidhur me çështje përkatëse legjislative, rregullative ose të politikave që bien në fushëveprimin e Ligjit për Shërbimet Sociale dhe Familjare dhe objektivave të angazhimit. | 17 | Shtator – dhjetor 2026 |
Gjithsej: | 25 |
| ||
Përditësimet/raportimet e statusit
Eksperti/ja Vendor/e duhet të mbajë komunikim të vazhdueshëm me përfaqësuesit e SCiK gjatë gjithë periudhës së angazhimit.
Në rast të ndonjë vonese apo pengese në përmbushjen e detyrave, kjo duhet të raportohet menjëherë, brenda 24 orëve, stafit të SCiK.
Kushtet dhe pritjet e përgjithshme
Ofrimi i qasjes së shpejtë në të gjitha materialet përkatëse të përgatitura nga SCiK..
Informata mbi pagesën
SCiK do ta kompensojë Ekspertin/en Vendor/e me një tarifë bruto ditore, nga e cila do të zbriten dhe paguhen taksat mbi të ardhurat dhe kontributet pensionale, në përputhje me legjislacionin në Kosovë. Kushtet e pagesës do të ndjekin politikën e pagesës së Save the Children International. Të gjitha pagesat do të bëhen nëpërmjet transferit bankar brenda Kosovës.
Eksperti/ja Vendor/e do t'i lëshojë SCiK një faturë për tarifën, në përputhje me afatin kohor (shih afatin kohor më sipër). SCiK do ta bëjë pagesën nëpërmjet transferit bankar në llogarinë bankare të Ekspertit/es Vendor/e brenda katërmbëdhjetë (14) ditëve pas dorëzimit të detyrave siç specifikohet në Tabelën e Rezultateve dhe në evidencën e angazhimit (timesheet) nga Eksperti/ja Vendor/e.
Si të aplikoni
Kandidatët e interesuar janë të mirëpritur të aplikojnë duke dërguar dokumentet e listuara më poshtë tek procurementkosovo@savethechildren.org, me titull: “Eskpert Vendor për Shërbime Sociale dhe Familjare.” deri më datën 03/09/2026 në orën 16:30.
a) Oferta financiare;
b) Dëshmi të angazhimeve te ngjashme;
c) Curriculum Vitae (CV).
